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西班牙可能全面废除遗产税 住宅遗产换名还是先等一等好

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2019-02-02  

继马德里大区和安达鲁西亚大区相继废除遗产和捐赠税(Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones)后,西班牙有可能将废除令通用到全国十七个大区,让这个地区性税项不再征收。西班牙人民党是主张废除最力的党派,包括另一右翼市民党以及执政西班牙的左翼社工党也露出过同意态度。因此,有意要将比如一套住宅换名给子女或近亲亲属的人不妨先等一等好,因一旦废除了遗产继承和捐赠税,继承人可免除上万甚至数万欧元的税务。

就在今日,西班牙最大在野派人民党向上议院提交了建议废除西班牙ley 29/1987号税务法也即遗产继承和捐赠税的立法动议。人民党在动议里为废除动议提供宪法解释,称宪法认为税务系统须“追求平等、进步原则,以及在任何情况下都不带没收性质的税务系统”,人民党并认为遗产税是一个双重征收,因遗产原持有人已经合法交过税,不能因遗产易主后又重新征收一次,因此,这个税项是对一笔储蓄的“不公惩罚”。人民党在立法动议里提到,遗产税主要影响到西班牙的中层阶级。

一旦废除了遗产继承和捐赠税,继承人可免除上万甚至数万欧元的税务。

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荒唐的继承税 在马德里只交几百 在北部要交几万

西班牙遗产税和捐赠税是中央政府下放给大区政府管理征收的税项,也因此,各个地区在税点上各行其是,设置不同税率,从5%到30%不等。举例而言,例如有人将一套价值100万欧元的住宅遗留给子女或捐赠给亲属,这等于是继承人迎来灾祸,因次年该继承人必须申报其个人财富,因名下财富暴增百万,这名纳税人可以被税务局追缴数万欧元继承税。因此,西班牙过去几年有多次普查显示,西班牙半数以上继承人将继承遗产视为一个末日般的噩梦。以前《世界报》甚至撰文做结论说,“谁要是把一套几百万欧元的住宅送给你的话,那才是大祸临头了”,因此,调查显示有半数西班牙继承人最后放弃继承。

捐赠现金存款也类似,例如一个亲属给予亲人一笔钱,接受捐赠者同样因其财富大增而须缴纳大笔捐赠税,但这笔钱其实已经由原持有人交过税,但被转移后会被再征一次税,这是人民党所言的“惩罚储蓄”。

西班牙遗产税首先在人民党执政的马德里大区被废除,严格而言不是废除而是予于征收后再打折99%(因税项为国家权限,大区无权废除只能以百分点豁免),等于仅征收1%,这导致一个马德里人在继承父母一套例如价值十万欧元的住宅时,原要交税上万欧元,打折99%后仅交一百或几百欧元,是大多数人能负担得起的缴纳。

在南部安达鲁西亚大区,社工党执政时也名义而言地废除了遗产税,但以不超百万欧元为豁免界限。人民党近月夺取该大区政权后,将马德里做法运用到南部,也是豁免99%。

但例如在北部巴斯克以及阿斯图尼亚斯大区,继承物业、遗产则是可怕的噩梦,在几年前,阿斯图尼亚斯大区一个靠退休金过活的老妇人,因继承其亲人留下的一幢价值约20万欧元的住宅,次年被当地税务局追索数万欧元税务,这个老人走遍西班牙各地征集签名请愿,要求当地政府免除其继承税,因“荒唐到如果同样的事情发生在马德里,只需交几百欧元了事,但在北部却要交七八万欧元税”,而这名老妇人名下除了多了一幢房子外,未依靠其带来一分钱收入。

对收入冲击不大 完全废除并非不可行

因人民党是在野派,能否被上议员通过属于难说,但废除遗产税在这几年成热议话题,无论是执政的社工党还是主要势力人民党、市民党,均有过废除态度。人民党本次提交动议,严格而言也并非是全面废除,因人民党的主张是“豁免99%”,意思是保留遗产税存在,但予于99%豁免点。人民党的建议是全国通用一个税点,终结西班牙地方各行其是闹出的荒唐征收,也即将马德里和安达鲁西亚做法一概适用到全国。

一个疑问是,全国都豁免99%的话,对国库创收的冲击程度会有多大?依据人民党提供的数据,继承税在国家征收的比重只占1%左右,因此,全国豁免99%的话,不至于让国库收入遭遇大的收入损失,因此属于完全可行。

以西班牙在税务上的全年收入为2300亿欧元为计,若废除遗产税,西班牙在收入上减少23亿左右。因此,全国废除遗产税是可行以及不会带来太大的收入损失。

 

来源:西班牙欧浪网

 

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